Утвержден
IX Конференцией судей
Республики Дагестан
28 мая 2013 года
РЕГЛАМЕНТ
КОНФЕРЕНЦИИ СУДЕЙ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Настоящий регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Конференции судей Республики Дагестан (далее также – Конференция).
Статья 2
В своей деятельности Конференция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, относящимися к деятельности судейского сообщества, и настоящим регламентом.
Статья 3
Конференция вправе принимать решения по всем вопросам деятельности судейского сообщества Республики Дагестан, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Квалификационной коллегии судей Республики Дагестан (далее также- Квалификационная коллегия) и Экзаменационной комиссии Республики Дагестан по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также- Экзаменационная комиссия). Решения Конференции принимается простым большинством голосов, если Конференцией не установлен иной порядок принятия решений.
Статья 4
Конференция созывается Советом судей Республики Дагестан (далее также - Совет судей) один раз в четыре года.
Внеочередная Конференция должна быть созвана по решению Совета судей. В этом случае Конференция должна быть проведена не позднее чем через месяц со дня принятия решения.
ГЛАВА II. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И НОРМЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НА КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 5
Делегаты на Конференцию избираются с учетом необходимости представительства в ней от судей Верховного суда, Арбитражного суда, Конституционного Суда, а также от мировых судей, судей районных судов и Махачкалинского гарнизонного военного суда, действующих на территории Республики Дагестан, исходя из нормы представительства – по одному судье от каждых трех судей.
Статья 6
Делегаты на Конференцию от судей Верховного суда Республики Дагестан, Арбитражного суда Республики Дагестан, Конституционного Суда Республики Дагестан, а также Махачкалинского гарнизонного военного суда избираются на собраниях судей этих судов согласно утвержденной норме представительства. Делегаты на Конференцию от мировых судей и судей районных судов избираются на собраниях мировых судей и судей районных судов (отдельно), созываемых по округам, образующимся Советом судей по региональному принципу. Избранными считаются судьи, получившие большинство голосов на собраниях судей соответствующих судов, при условии, что в голосовании приняло участие не менее 2/3 судей соответствующих судов.
Статья 7
По решению Совета судей члены Совета судей Республики Дагестан и судьи, входящие в состав Квалификационной коллегии судей Республики Дагестан, могут принимать участие в работе Конференции с правом совещательного голоса, если они не избраны делегатами Конференции.
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ РАБОТЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 8
Деятельность Конференции основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов.
Конференция проводится гласно и носит открытый характер. В работе Конференции могут принимать участие Президент Республики Дагестан, Председатель Правительства Республики Дагестан, Председатель Народного Собрания Республики Дагестан, председатели Верховного суда Республики Дагестан, Арбитражного суда Республики Дагестан, Конституционного Суда Республики Дагестан, Махачкалинского гарнизонного военного суда, председатель Квалификационной коллегии судей Республики Дагестан, председатель Экзаменационной комиссии Республики Дагестан по приему квалификационного экзамена на должность судьи, начальник Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации по Республике Дагестан.
По приглашению председателя Совета судей в работе Конференции могут принимать участие и другие лица.
Конференция вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Статья 9
Конференция правомочна, если в ее работе принимает участие более половины избранных делегатов. Продолжительность Конференции устанавливается в зависимости от характера обсуждаемых вопросов.
Запрещается входить в зал заседания Конференции с оружием, а также пользоваться средствами мобильной связи.
Статья 10
Председательствует на Конференции председатель Совета судей либо по его поручению один из членов Совета судей.
ГЛАВА IV. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 11
Рабочими органами Конференции являются: президиум Конференции, секретариат Конференции, мандатная, счетная и редакционная комиссии.
Статья 12
Состав президиума Конференции формируется Организационным комитетом по подготовке и проведению Конференции (далее – Оргкомитет).
Президиум Конференции организует ведение Конференции, координирует работу секретариата Конференции и комиссий Конференции.
Остальные рабочие органы Конференции избираются его делегатами открытым голосованием большинством голосов от числа делегатов, участвующих в заседании Конференции.
Статья 13
Председательствующий на Конференции:
10. оглашает письменные запросы, предоставляет судьям возможность задать вопросы, высказать замечания, предложения и поправки к проектам постановлений;
11. закрывает Конференцию.
Председательствующий не вправе комментировать выступления на Конференции и давать им оценку.
В случае нарушения выступающим установленного регламента председательствующий вправе прервать его выступление.
Председательствующий пресекает любые действия, нарушающие настоящий регламент.
Статья 14
Секретариат Конференции ведет запись желающих выступить в прениях, регистрирует справки, сообщения, предложения и иные обращения делегатов, организует учет поступивших в адрес Конференции обращений, представляет председательствующему сведения о записавшихся в прениях, обеспечивает и контролирует ведение протокола Конференции.
Статья 15
Мандатная комиссия (далее- комиссия) избирается для проверки полномочий делегатов Конференции.
Комиссия проверяет достоверность протоколов собраний судей по выборам делегатов Конференции, выявляет нарушения норм представительства.
Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.
По результатам проверки комиссия составляет протокол, в котором указывается число избранных на Конференцию делегатов. Данный протокол подписывается председателем и секретарем комиссии и оглашается председателем комиссии.
Статья 16
Счетная комиссия избирается для проведения голосования, разъясняет порядок голосования по вопросам повестки дня Конференции, контролирует изготовление бюллетеней для тайного голосования, производит подсчет голосов и объявляет результаты голосования.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.
Протоколы счетной комиссии подписываются председателем и секретарем, утверждаются Конференцией.
Протоколы счетной комиссии Конференции с бюллетенями для голосования (включая недействительные и испорченные) приобщаются к протоколу Конференции.
Статья 17
Редакционная комиссия избирается Конференцией для изучения проекта решения Конференции, анализа замечаний и предложений, высказанных делегатами съезда, и выработки окончательной редакции решения Конференции.
Редакционная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения редакционной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.
Проект решения Конференции в целом или по отдельным пунктам ставится на голосование Конференции и принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
Статья 18
Во время работы Конференции ведется протокол и звукозапись.
ГЛАВА V. ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ РАБОТЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 19
Перед началом работы Конференции производится регистрация делегатов. Перед голосованием может быть произведена дополнительная регистрация.
Регистрация производится на основании утвержденного списка делегатов Конференции при предъявлении документов, удостоверяющих личность
Статья 20
Работа Конференции начинается с определения кворума. Кворум определяется на момент окончания регистрации.
Конференция считается правомочной, если в ее работе принимает участие более половины от общего числа избранных делегатов.
Председатель Совета судей Республики Дагестан, а в его отсутствии один из членов Совета судей Республики Дагестан, избранный председателем, оглашает рекомендованную Советом судей повестку дня, при этом каждый участник вправе предложить дополнительные вопросы повестки дня.
Статья 21
После утверждения повестки дня Конференция избирает секретариат, мандатную, счетную и редакционную комиссии и устанавливает время для докладов, содокладов и выступлений.
Статья 22
Делегат Конференции на заседании вправе:
Делегат при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, выступать без разрешения председательствующего, превышать отведенное для выступления время.
В случае нарушения выступающим вышеуказанных правил председательствующий может предупредить его, а при повторном нарушении – лишить слова.
ГЛАВА VI. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ
Статья 23
Председательствующий предоставляет слово докладчику в соответствии с повесткой дня. При необходимости время доклада может быть продлено с согласия большинства присутствующих делегатов. Докладчику могут быть заданы вопросы в письменной форме.
Статья 24
Делегаты Конференции вправе выступить по каждому вопросу повестки дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу всех записавшихся.
Статья 25
Прения прекращаются по предложению председательствующего либо делегатов Конференции.
Постановление о прекращении прений принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
Статья 26
После обсуждения проект документа ставится на голосование Конференции для принятия за основу. Решение принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящим регламентом.
После принятия документа за основу делегаты вправе внести в него поправки. Каждая поправка подлежит голосованию. Предложение считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов, участвующих в голосовании. После обсуждения поправок проект документа ставится на голосование Конференции для принятия в целом.
ГЛАВА VII. ИЗБРАНИЕ СОВЕТА СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Статья 27
Совет судей Республики Дагестан избирается Конференцией в количестве и порядке, которые определяются Конференцией в соответствии с настоящим регламентом, с учетом необходимости представительства в нем судей Верховного суда Республики Дагестан, Арбитражного суда Республики Дагестан, Конституционного Суда Республики Дагестан, Махачкалинского гарнизонного военного суда, а так же мировых судей и судей районных судов, действующих на территории Республики Дагестан, сроком на четыре года.
По истечении указанного срока полномочия Совета судей сохраняются до проведения очередной Конференции.
Статья 28
В Совете судей устанавливаются следующие нормы представительства:
- от судей Верховного суда Республики Дагестан – 3 судей;
- от судей Арбитражного суда Республики Дагестан – 3 судей;
- от судей Конституционного Суда Республики Дагестан – 1 судья;
- от судей гарнизонного военного суда – 1 судья;
- от судей районных судов – 6 судей;
- от мировых судей – 3 судей.
Статья 29
Кандидаты в члены Совета судей от судей Верховного суда Республики Дагестан, Арбитражного суда Республики Дагестан, Конституционного Суда Республики Дагестан, а также Махачкалинского гарнизонного военного суда выдвигаются на собраниях судей данных судов.
Кандидаты в члены Совета судей от мировых судей и судей районных судов выдвигаются на раздельных собраниях делегатов Конференции от мировых судей и судей районных судов, проводимых до начала Конференции.
Конференции представляются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов на собраниях, исходя из норм представительства.
Выдвинутые кандидатуры обсуждаются на Конференции.
Избранными считаются судьи, получившие большинство голосов делегатов Конференции, принявших участие в голосовании.
Порядок голосования (тайное или открытое) определяется Конференцией.
Статья 30
Счетная комиссия проводит голосование и обеспечивает соблюдение его процедуры. Результаты голосования оглашаются председателем счетной комиссии.
Статья 31
Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета судей по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка принимается Конференцией, а в период между Конференциями – Советом судей.
Статья 32
Регламент Совета судей утверждает Конференция.
ГЛАВА VIII. ИЗБРАНИЕ СУДЕЙ В СОСТАВ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Статья 33
Квалификационная коллегия формируется на четыре года из числа судей федеральных судов, судей судов Республики Дагестан, представителей общественности, представителя Президента Российской Федерации.
По истечении указанного срока полномочия Квалификационной коллегии сохраняются до проведения очередной Конференции.
Статья 34
Квалификационная коллегия формируется по следующим нормам представительства:
- от судей Верховного суда Республики Дагестан – 2 судей;
- от судей Арбитражного суда Республики Дагестан – 5 судей;
- от судей Конституционного Суда Республики Дагестан – 1 судья;
- от судей Махачкалинского гарнизонного военного суда – 1 судья;
- от судей районных судов – 3 судьи;
- от мировых судей – 1 судья;
- семь представителей общественности;
- один представитель Президента Российской Федерации.
Статья 35
Кандидаты в члены Квалификационной коллегии от судей Конституционного Суда РД, Верховного суда Республики Дагестан, Арбитражного суда Республики Дагестан, Конституционного Суда Республики Дагестан, также Махачкалинского гарнизонного военного суда выдвигаются на собраниях судей данных судов.
Кандидаты в члены Квалификационной коллегии от мировых судей и судей районных судов выдвигаются на раздельных собраниях делегатов Конференции от мировых судей и судей районных судов, проводимых до начала Конференции.
Статья 36
Судьи в состав Квалификационной коллегии избираются тайным голосованием делегатами Конференции из числа кандидатов в члены Квалификационной коллегии, выдвинутых на собраниях судей Верховного суда Республики Дагестан, Арбитражного суда Республики Дагестан, Конституционного Суда Республики Дагестан, Махачкалинского гарнизонного военного суда, делегатов Конференции от мировых судей и судей районных судов.
Избранными в состав Квалификационной коллегии считаются судьи, получившие большинство голосов делегатов Конференции, принявших участие в голосовании.
Статья 37
Членами Квалификационной коллегии не могут быть председатели судов и их заместители.
Статья 38
Судья не может быть избран одновременно в Совет судей Республики Дагестан и Квалификационную коллегию судей Республики Дагестан, а также не может быть членом Квалификационных коллегий разных уровней.
Статья 39
Полномочия члена Квалификационной коллегии из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае его отсутствия на заседаниях Квалификационной коллегии в течение четырех месяцев без уважительных причин Конференцией, а в период между Конференциями – Советом судей.
Статья 40
Представители общественности в Квалификационной коллегии назначаются Народным Собранием Республики Дагестан в порядке, определяемом законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
Представитель Президента Российской Федерации в Квалификационной коллегии назначается Президентом Российской Федерации.
Статья 41
Полномочия члена Квалификационной коллегии – представителя общественности по решению Народного Собрания Республики Дагестан могут быть досрочно прекращены в случаях совершения им порочащего поступка, а также систематического неисполнения им обязанности члена Квалификационной коллегии.
Статья 42
Первое заседание Квалификационной коллегии открывает и до избрания председателя Квалификационной коллегии проводит председатель Совета судей.
ГЛАВА VIII -1. ИЗБРАНИЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ.
Статья 43
Члены Экзаменационной комиссии избираются Конференцией с учетом необходимости представительства в этой комиссии судей соответственно Верховного суда Республики Дагестан, Арбитражного суда Республики Дагестан, районных судов, а также преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, и представителей общероссийских общественных объединений юристов.
Число членов судей судов общей юрисдикции и число судей арбитражных судов в составе Экзаменационной комиссии должно быть равным и составлять не менее трех четвертей от общего числа ее членов.
Статья 44
Экзаменационная комиссия формируется в количестве 10 членов комиссии. Члены комиссии избираются тайным голосованием сроком на 4 года по следующим нормам представительства:
1) от судей судов общей юрисдикции – четыре члена комиссии;
2) от судей арбитражного суда – четыре члена комиссии;
3) от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, – один член комиссии;
4) от общероссийских общественных объединений юристов – один член комиссии.
По истечении указанного срока полномочия Экзаменационной комиссии сохраняются до проведения очередной Конференции.
Статья 45
Председатель Верховного суда Республики Дагестан и председатель Арбитражного суда Республики Дагестан представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена Экзаменационной комиссии, причем это могут быть как действующие, так и судьи в отставке.
К представлению Председателя Верховного суда Республики Дагестан и Председателя Арбитражного суда Республики Дагестан прилагаются анкеты, содержащие сведения о кандидатуре в состав Экзаменационной комиссии, по форме, согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему регламенту.
На Конференцию приглашаются кандидаты в члены Экзаменационной комиссии. Делегаты Конференции могут задавать вопросы присутствующим на Конференции кандидатам в состав Экзаменационной комиссии. После обсуждения все представленные Председателем Верховного суда Республики Дагестан и Председателем Арбитражного суда Республики Дагестан кандидатуры в состав Экзаменационной комиссии включаются в бюллетени для тайного голосования.
Статья 46
Избрание членов Экзаменационной комиссии осуществляется делегатами Конференции. Избрание осуществляется:
1) в отношении судей – по раздельным спискам кандидатур, представленных соответственно Председателем Верховного суда Республики Дагестан и Председателем Арбитражного суда Республики Дагестан;
2) в отношении преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, - по одному списку, содержащему представленные Председателем Верховного суда Республики Дагестан и Председателем Арбитражного суда Республики Дагестан кандидатуры;
3) в отношении представителей общероссийских общественных объединений юристов - по одному списку, содержащему представленные председателем Верховного суда Республики Дагестан и председателем Арбитражного суда Республики Дагестан кандидатуры.
Избранными в состав Экзаменационной комиссии считаются судьи, преподаватели юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научные работники, имеющие ученую степень по юридической специальности, и представители общероссийских общественных объединений юристов, получившие наибольшее количество голосов делегатов Конференции, принявших участие в голосовании.
При равном наименьшем количестве голосов, поданных за двух или более кандидатов, проводится повторное голосование. Остальные кандидатуры считаются отклоненными.
Если при повторном голосовании никто из кандидатов не набрал нужного числа голосов, новые выборы проводятся Советом судей Республики Дагестан. При этом Председатель Верховного суда Республики Дагестан и (или) Председатель Арбитражного суда Республики Дагестан вносит новое представление по кандидатурам в состав Экзаменационной комиссии, допускающим включение кандидатур, которые выдвигались ранее.
Статья 47
Члены Экзаменационной комиссии не могут входить в составы Экзаменационных комиссий разного уровня и в состав Квалификационной коллегии.
Статья 48
Полномочия члена Экзаменационной комиссии из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае его отсутствия на заседаниях Экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин. Полномочия иных членов Экзаменационной комиссии могут быть досрочно прекращены по их инициативе, либо в случае совершения ими преступлений или административных правонарушений, установленных вступившими в законную силу актами уполномоченного органа, либо в случае их отсутствия на заседаниях Экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Экзаменационной комиссии принимается Конференцией, а в период между Конференциями – Советом судей Республики Дагестан. В случае досрочного прекращения полномочий члена Экзаменационной комиссии избрание в состав Экзаменационной комиссии другого лица осуществляется Советом судей Республики Дагестан на срок до истечения полномочий Экзаменационной комиссии.
Статья 49
Первое заседание Экзаменационной комиссии открывает и до избрания председателя Экзаменационной комиссии проводит председатель Совета судей.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 50
Регламент Конференции утверждается большинством голосов от общего числа делегатов Конференции и оформляется постановлением Конференции.
Статья 51
Принятые Конференцией постановления обязательны для членов судейского сообщества Республики Дагестан.
Статья 52
Организационное, материально- техническое, аналитическое и информационное обеспечение работы Конференции и ее рабочих органов осуществляется Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Дагестан.
Статья 53
После приятия решений по всем вопросам повестки дня Конференция прекращает свою работу.
Поиск
Войти
Совет судей